“G20與全球金融穩(wěn)定”國際研討會在我院成功舉辦
3月22日，由中央財經(jīng)大學(xué)全球金融治理協(xié)同創(chuàng)新中心主辦，中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院、第一財經(jīng)研究院和布雷頓森林體系重建委員會等多家機構(gòu)聯(lián)合舉辦的“G20與全球金融穩(wěn)定”國際研討會在中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)會堂202隆重舉行。來自法國、美國、韓國、日本、印度尼西亞、香港地區(qū)和大陸的20多位大會演講嘉賓，以及來自國內(nèi)高校、科研機構(gòu)、新聞媒體的專家學(xué)者和中央財經(jīng)大學(xué)師生近200人參加了此次論壇。
中央財經(jīng)大學(xué)校長王廣謙教授發(fā)表了歡迎致辭。王校長對嘉賓的到來表示熱烈歡迎，并祝愿會議成功舉辦。他指出，當(dāng)今全球經(jīng)濟正處于深度調(diào)整過程中，美聯(lián)儲貨幣政策備受關(guān)注、日本和歐盟負(fù)利率、新興市場資本外流、國際大宗商品價格暴跌等問題都對全球經(jīng)濟復(fù)蘇提出挑戰(zhàn)。本次研討會將深入探討這些問題和挑戰(zhàn)，為即將召開的G20中國峰會提供學(xué)術(shù)支持，具有非常重要的意義。
我院學(xué)術(shù)委員會主席、中央財經(jīng)大學(xué)全球金融治理協(xié)同創(chuàng)新中心主任張禮卿教授發(fā)表開幕致辭，詳細(xì)闡釋了本次會議主題。張禮卿教授指出，今年9月將在杭州召開的G20峰會對中國具有特別重要的意義，是中國積極推進(jìn)全球經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和金融治理改革的一次良好機遇。在G20峰會的各項議題中，全球金融穩(wěn)定無疑是最重要的之一。本次研討會將主要在四個方面展開深入研討。第一，在美聯(lián)儲生息預(yù)期下，各主要經(jīng)濟體之間應(yīng)如何積極展開宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，避免各行其是的政策選擇以及由此引起的沖突和矛盾；第二，如何繼續(xù)推進(jìn)2011年法國峰會首次提出的全球金融架構(gòu)改革，共同創(chuàng)建一個有助于全球金融長期穩(wěn)定和公平合理的國際金融體系；第三，國際資本流動長期以來一直是新興市場經(jīng)濟體和全球金融動蕩的根源之一，如何對其加強管理，特別是采取全球聯(lián)合行動；第四，如何對G20政策對話機制本身進(jìn)行改革和創(chuàng)新，提升其合法性與執(zhí)行力，進(jìn)而更好地提升其在全球金融穩(wěn)定方面的效率和作用。這些問題的問答，對于全球宏觀經(jīng)濟和金融市場的短期穩(wěn)定，以及國際金融體系的長期穩(wěn)定發(fā)展都至關(guān)重要。本次研討會將圍繞這些問題展開深入探討，并希望對G20峰會的議題選擇和內(nèi)容設(shè)計提供有益的參考。
開幕式由中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長李建軍教授主持，之后的主旨演講和專題演講，分別由全球金融治理協(xié)同創(chuàng)新中心主任張禮卿教授、第一財經(jīng)研究院院長楊燕青、前國家外匯管理局副局長魏本華、布雷頓森林體系重建委員會執(zhí)行主任Marc Uzan、全球金融治理協(xié)調(diào)創(chuàng)新中心副主任譚小芬教授主持。
財政部副部長朱光耀以“G20杭州峰會的議題和工作進(jìn)展”發(fā)表了第一場主旨演講。朱副部長向與會者介紹了中國政府對本次G20會議的原則立場以及杭州峰會的準(zhǔn)備情況。他指出，本次會議將恢復(fù)國際金融構(gòu)架改革工作組，并成立綠色金融工作組，這是中國對G20杭州峰會在議題方面的貢獻(xiàn)。談到全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，他指出，當(dāng)前各國貨幣政策已運用到極限，但不少國家在財政政策方面還有很大運用空間。作為G20峰會輪值主席國，中國要進(jìn)一步加強與G20成員間的宏觀政策協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮這一全球經(jīng)濟政策對話平臺的作用。
在上午舉行的第一場題為“美聯(lián)儲升息預(yù)期下的全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)”的專題演講中，耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Stephen Roach、韓國對外經(jīng)濟政策研究院院長李一蘅、中國人民銀行金融研究所所長姚余棟、中國國際金融有限公司董事總經(jīng)理黃海洲分別做了精彩的演講。Stephen Roach教授分析了國際格局在近些年發(fā)生的變化，通過分析中國、美國、歐盟和日本在泡沫、僵尸企業(yè)以及資源扭曲方面的異同，提出中國在國有企業(yè)改革方面可以加快步伐，加大市場配置資源的力度。李一蘅院長梳理了歷年G20峰會議題與演進(jìn)，指出了G20峰會目前存在的挑戰(zhàn)，即發(fā)達(dá)國家和新興市場國家在貨幣政策理念上的差異：發(fā)達(dá)國家普遍希望貨幣政策目標(biāo)單一化，并實施市場化的匯率制度；新興市場國家則不希望匯率出現(xiàn)較大波動。姚余棟所長重點討論了后危機時代國際貨幣體系的缺陷以及全球流動性不足問題。他指出，我們正面臨全球流動性不足，這對大宗商品價格、風(fēng)險資產(chǎn)價格和新興市場經(jīng)濟體都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。黃海洲博士就錨定通脹預(yù)期發(fā)表了自己的看法。他指出，目前貨幣政策已經(jīng)不能有效發(fā)揮作用，危機后我們正處于流動性陷阱中，應(yīng)通過G20協(xié)調(diào)各國貨幣政策，在需求側(cè)和供給側(cè)都采取改革，幫助全球經(jīng)濟走出困境。
在第二場題為“國際金融體系的改革：下一步該做什么？”的專題演講中，東京大學(xué)經(jīng)濟系教授、前亞洲開發(fā)銀行研究院院長Masahiro Kawai，印度尼西亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、原印度尼西亞中央銀行副行長Anwar Nasution，上海發(fā)展研究基金會副會長兼秘書長喬依德，原美國財政部國際事務(wù)部部長助理Olin Wethington先后發(fā)言。Kawai教授圍繞主權(quán)貨幣作為國際貨幣是否具有穩(wěn)定性發(fā)表了演講，并重點討論了人民幣國際化相關(guān)問題。他從國際經(jīng)驗出發(fā)分析了人民幣成為國際貨幣的有利條件和不利條件。他認(rèn)為，基于三元悖論，中國在短期內(nèi)應(yīng)該實行嚴(yán)格的資本管制，保證匯率穩(wěn)定和貨幣政策的獨立性；在長期中應(yīng)增加資本流動以及采取更加靈活的匯率制度。Nasution教授就國際金融框架改革發(fā)表演講。他強調(diào)全球金融安全網(wǎng)的重要性，主張應(yīng)該加快國際貨幣基金組織的改革，以便完善全球金融安全網(wǎng)建設(shè)。喬依德副會長闡述了國際金融架構(gòu)改革的宗旨、短期和長期目標(biāo)，并對IMF的改革提出了具體的建議。他提出，應(yīng)該增加新興經(jīng)濟體在IMF中的投票權(quán)，擴展SDR籃子貨幣的范圍，增強SDR的作用。Wethington先生從政治經(jīng)濟學(xué)視角，分析了國際金融構(gòu)架存在的主要問題，建議G20加強機構(gòu)化建設(shè)，推動G20已達(dá)成協(xié)議的有效落實。
在第二場主旨演講中，曾經(jīng)擔(dān)任中國G20協(xié)調(diào)人的原中國外交部副部長何亞非先生做了“如何提升G20在政策制定中的作用”的精彩發(fā)言。他指出，2016年G20峰會有兩大主題，即經(jīng)濟增長和全球治理改革。何部長圍繞G20的重要性、G20面臨的挑戰(zhàn)和杭州峰會三個方面發(fā)表了看法。他認(rèn)為，G20是當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟體平等對話的唯一機制，是完善國際治理體系的重要機制，應(yīng)該高度重視并充分發(fā)揮其作用。G20面臨著合法性、決策和執(zhí)行效率低、受地緣政治的制約等因素的挑戰(zhàn)；因此，他建議，應(yīng)該盡快成立G20秘書處，加快機構(gòu)化建設(shè)，以便更好地發(fā)揮其積極作用。對于杭州峰會，他認(rèn)為應(yīng)該重點關(guān)注創(chuàng)新和增長、全球經(jīng)濟治理改革和重視經(jīng)濟發(fā)展這三個方面。
在下午舉行的第三場題為“全球金融動蕩環(huán)境下的國際資本流動管理”的專題演講中，法國巴黎銀行亞洲區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家陳興動、原國家外匯管理局資本管理司司長孫魯軍、香港大學(xué)經(jīng)濟金融學(xué)院教授肖耿以及中央財經(jīng)大學(xué)全球金融治理協(xié)同創(chuàng)新中心主任張禮卿教授相繼發(fā)言。陳興動先生分析了全球資本流動失序的趨勢及原因，探討了中國國際收支失衡和資本外流的原因及應(yīng)對。他提出，中國應(yīng)該要求企業(yè)恢復(fù)正常的結(jié)售匯狀態(tài)，嚴(yán)格控制資本外逃。孫魯軍先生討論了引起中國資本外流的內(nèi)外部因素。他認(rèn)為，中國的資本外流趨勢已經(jīng)并將繼續(xù)趨緩；為了更好地應(yīng)對資本外逃，我國在政策上應(yīng)穩(wěn)定人民幣匯率預(yù)期，采取臨時性資本管制措施，繼續(xù)推進(jìn)匯率改革，構(gòu)建跨境資本流動管理和外債宏觀審慎政策框架，并有序推動資本項目可兌換。肖耿教授探討了國際資本流動的主要原因，指出中國可以通過穩(wěn)定匯率、穩(wěn)定有效投資、發(fā)行國債以及加強中美合作等措施應(yīng)對國際資本流動。張禮卿教授指出，國際資本流動的非理性和易變性是新興市場國家金融危機乃至全球金融動蕩的根源之一，而美國貨幣政策等外在因素是導(dǎo)致資本大規(guī)模流入新興市場并周期性造成動蕩和危機的主要因素。因此，應(yīng)啟動國際資本流動管理的全球行動，即不僅新興市場國家需要加強資本流入管理，發(fā)達(dá)國家也應(yīng)該進(jìn)行必要的資本流出管理。他建議G20杭州峰會將國際資本流動管理的全球行動列為重要議題，并就全球性“托賓稅”的征收展開討論。
在第四場題為“如何更有效地發(fā)揮G20在全球金融穩(wěn)定方面的作用”的專題演講中，中國社會科學(xué)院國際金融研究中心主任高海紅、前國家外匯管理局副局長魏本華、中國財政部國際經(jīng)濟智庫主任周強武、中央財經(jīng)大學(xué)國際金融研究中心陶坤玉博士分別發(fā)表了精彩講演。高海紅研究員分析了G20與其他國際金融機構(gòu)和集團在治理架構(gòu)方面的區(qū)別，提出G20應(yīng)在加強宏觀政策協(xié)調(diào)、維持外匯市場穩(wěn)定、管理投機性資本流動、強化全球金融安全網(wǎng)等核心領(lǐng)域強化其責(zé)任，并積極推動全球性金融合作。魏本華先生探討了區(qū)域性與全球性兩個層次之間的金融安全網(wǎng)的合作。他提出，應(yīng)在國際貨幣基金組織中提高發(fā)展中國家的份額以及投票權(quán)，重視特別提款權(quán)改革對于發(fā)展中國家的重要性，加強在國際貨幣基金組織和區(qū)域性金融安全網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)和平衡。周強武主任回顧了G20在推動國際貨幣體系改革中做出的貢獻(xiàn)，分析了G20現(xiàn)有機制的缺陷，并就完善G20機制建設(shè)提出了建議。陶坤玉博士分析了G20影響減弱的原因，提出應(yīng)加強金融穩(wěn)定局等現(xiàn)有機構(gòu)在維持全球金融穩(wěn)定方面的重要作用，并努力發(fā)揮新興經(jīng)濟體在G20進(jìn)程中的作用。
最后，張禮卿教授發(fā)表會議總結(jié)。他指出，通過廣泛而深入的交流和討論，會議取得了非常豐富的成果，達(dá)到了預(yù)期的目的。會后，主辦者將對會上產(chǎn)生的重要觀點做進(jìn)一步的整理，并提供G20工作小組和其他有關(guān)部門進(jìn)行參考。同時，也希望繼續(xù)推進(jìn)并擴展上述議題的理論研究，以便更好地對相關(guān)領(lǐng)域的決策提供學(xué)術(shù)支持。
