北京高等學(xué)校防火安全管理規(guī)定（試行）
第一條 為加強(qiáng)高等學(xué)校的防火安全工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)師生員工人身、公共財(cái)產(chǎn)和師生員工財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《北京市消防條例》，結(jié)合本市高等學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類高等學(xué)校和駐學(xué)校內(nèi)的其他單位以及個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 學(xué)校的防火安全工作貫徹“預(yù)防為主防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則防火安全責(zé)任制。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《北京市消防條例》的規(guī)定，建立防火安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“防火辦”)，負(fù)責(zé)日常管理工作。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立防火安全責(zé)任制度，校長(zhǎng)為學(xué)校法定代表人，是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的防火安全工作；主管校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的防火安全工作；校內(nèi)各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)防火安全工作的主要責(zé)任人；駐校內(nèi)其他單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是該單位防火安全工作的主要責(zé)任人；各科（室）、各工種、各崗位的負(fù)責(zé)人為該部門(mén)的防火安全責(zé)任人。
第六條 學(xué)校防火辦對(duì)學(xué)校所轄區(qū)域內(nèi)的防火安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違章違規(guī)的單位及個(gè)人，按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行處理，提出“一票否決”的建議。學(xué)校防火辦應(yīng)設(shè)專職管理人員。
第七條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)防火工作的需要，保證消防經(jīng)費(fèi)的投入，不斷加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，整改火災(zāi)隱患，按規(guī)定維修消防設(shè)施、設(shè)備、器材。防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)擠占挪用。
第八條 預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全校師生員工的共同責(zé)任。學(xué)校宣傳、教學(xué)、學(xué)生、工會(huì)、共青團(tuán)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好防火安全宣傳教育工作，并將防火安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，提高廣大師生員工的防火安全意識(shí)． 任何單位和師生員工都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)消防組織，建立義務(wù)消防隊(duì)，定期組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；（二）制定消防安全制度、安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；建立防火檔案；（三）建立消防安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門(mén)及其崗位的消防安全責(zé)任人，逐級(jí)簽定安全責(zé)任書(shū)；（四）結(jié)合本單位特點(diǎn)對(duì)教職工、學(xué)生進(jìn)行防火安全宣傳教育，組織防火安全知識(shí)培訓(xùn)；（五）按照發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)性大、以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能導(dǎo)致重大人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大政治影響的原則，確定學(xué)校的消防安全重點(diǎn)部位，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審批、備案；（六）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，定期組織檢測(cè)維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；（七）保障防火通道、安全出口的暢通，設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；（八）組織防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，建立檢查記錄。
第十條 學(xué)生宿舍的防火安全是做好學(xué)校防火安全工作的重點(diǎn)。宿舍的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，確定專人負(fù)責(zé)，除應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第九條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立有學(xué)生參與的義務(wù)消防組織，定期進(jìn)行消防安全知識(shí)教育，組織滅火、自防自救演練；（二）落實(shí)防火安全責(zé)任制，宿舍管理部門(mén)要同學(xué)生和管理人員簽定安全責(zé)任書(shū)；（三）必須采取措施，嚴(yán)格用火、用電管理，禁止違章使用明火，禁止違章接拉電線，禁止超負(fù)荷用電；（四）清除雜物，保障疏散通道、安全出口的暢通。
第十一條 圖書(shū)館、計(jì)算中心、電化教學(xué)中心和擔(dān)負(fù)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的研究所、實(shí)驗(yàn)室以及禮堂、文體活動(dòng)場(chǎng)(館)等單位，是學(xué)校消防工作的重點(diǎn)部位。主管部門(mén)除履行本規(guī)定第九條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際，制定消防安全職責(zé)，落實(shí)防范措施，保證安全。
第十二條 舉辦大型集會(huì)、文藝、體育等群眾性活動(dòng)和展覽、展銷(xiāo)，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)防火安全工作，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)安全措施，并向?qū)W校防火辦申報(bào)，經(jīng)檢查合格后，方可舉辦。
第十三條 學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建和裝修、裝飾等建筑工程的消防設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。學(xué)校基建部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同防火辦將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的，不得施工。
工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原申報(bào)的公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全由施工單位負(fù)責(zé)；學(xué)校基建部門(mén)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)防火安全管理；施工單位應(yīng)接受學(xué)校防火辦的監(jiān)督、檢查。工程竣工后，必須由公安消防機(jī)構(gòu)和學(xué)校防火辦參加消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十四條 高層建筑和集體宿舍（含筒子樓）、家屬住宅區(qū)的管理單位必須定期維護(hù)消防設(shè)備、器材和設(shè)施，清理違章建筑及堆積的雜物，確保疏散通道、安全出口的暢通，做好防火安全工作。
第十五條 地下工程內(nèi)不準(zhǔn)做學(xué)生宿舍。
利用地下工程內(nèi)開(kāi)設(shè)旅館、商店等公共活動(dòng)場(chǎng)所，必須經(jīng)公安、消防機(jī)構(gòu)安全審查合格，并報(bào)學(xué)校防火辦備案，接受監(jiān)督、檢查。
第十六條 學(xué)校出租房屋的防火工作由出租單位負(fù)責(zé)，承租單位應(yīng)當(dāng)遵守出租單位的防火安全管理規(guī)定：外來(lái)務(wù)工人員在校內(nèi)居住地的防火安全由用人單位負(fù)責(zé)。
第十七條 對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)品必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，要有專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，要有防范措施，要有專人負(fù)責(zé)、建立帳卡，要有完備的出入庫(kù)手續(xù)。
使用和銷(xiāo)毀易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位、個(gè)人必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
易燃、易爆危險(xiǎn)品的管理人員，必須經(jīng)過(guò)消防專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得證書(shū)方可上崗。
第十八條 學(xué)校內(nèi)各單位應(yīng)當(dāng)按照下列分工，對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備和器材定期進(jìn)行檢查維修：（一）消防給水管網(wǎng)、地下消火栓及建筑物內(nèi)的消防給水設(shè)施由修繕部門(mén)負(fù)責(zé)；（二）公共場(chǎng)所的消防設(shè)備（消防箱、水帶、水槍）、滅火器材和建筑物上的避雷設(shè)施，由防火辦負(fù)責(zé)；（三）配備到各單位的消防設(shè)備、滅火器材的保管，由使用單位負(fù)責(zé)，要有固定位置、明顯標(biāo)志，不準(zhǔn)隨便移動(dòng)。檢查維修同前款；（四）火災(zāi)報(bào)警、固定滅火、防排煙等消防設(shè)施由使用單位負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、調(diào)試、維護(hù)和更換。未經(jīng)學(xué)校防火辦、公安消防機(jī)構(gòu)同意不得擅自停用。
第十九條 消防報(bào)警中控室的管理人員不得用臨時(shí)工；管理人員應(yīng)相對(duì)固定，應(yīng)進(jìn)行消防技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得證書(shū)，方可上崗。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教育行政主管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)提出的各類火災(zāi)隱患，落實(shí)整改意見(jiàn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)大屋頂木質(zhì)結(jié)構(gòu)的危、舊建筑，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。
第二十一條 對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)的學(xué)校，實(shí)施“一票否決權(quán)”，取消當(dāng)年學(xué)校和校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格，并依照《北京市消防條例》等有關(guān)規(guī)定，給予校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰，造成嚴(yán)重?fù)p失，追究法律責(zé)任。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)依照本規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定防火安全管理辦法。對(duì)防火工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反防火安全管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；對(duì)引起火災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。
第二十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由北京市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
（注：北京市教育委員會(huì)1999年5月17日第三次辦公會(huì)議通過(guò)，印發(fā)各高等學(xué)校。）
